ПРАВА ПОТРЕБИТЕЛЕЙ ПРИ ПОКУПКЕ ТОВАРОВ ПО ДОГОВОРУ РОЗНИЧНОЙ КУПЛИ-ПРОДАЖИ НА ОСНОВАНИИ ЗАКОНА "О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ"В.А. Пешеходько Также рекомендуем прочитать (для перехода нажмите на название статьи):ОСАГО - скрытый налог или коррупционный ресурс? Специфика медийной интернет-рекламы Цена, качество и маркетинговые уловки дилера В соответствии с Законом "О защите прав потребителей" потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. (Преамбула Закона РФ "О защите прав потребителей") Несомненно, данная формулировка четко определяет понятие "потребитель", однако она не совсем конкретно определяет признаки, вытекающие их данного определения. Автор данной статьи предлагает несколько иной, более узкий смысл понятия "потребитель". Потребитель - всегда физическое лицо (и это главное его отличие от покупателя, где субъектом может быть как физическое, так и юридическое лицо), которое имеет намерение заказать, приобрести, и в дальнейшем использовать, либо заказывающее, приобретающее или использующее товары широкого потребления (любое движимое имущество) исключительно для индивидуальных (личных), семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. В качестве потребителя может выступать любое физическое лицо, за исключением случаев, предусмотренных законодательством (ограничения связанные с ограничением дееспособности). При этом граждане РФ, иностранные граждане, опотриды, бипотриды, беженцы обладают равными правами в потребительских правоотношениях. Товары широкого потребления - любое движимое имущество. Нормы о розничной купле-продаже не распространяются на такие товары, как недвижимость, теплоэнергия, электроэнергия, газ, вода и т.п. ГК РФ выделяет данные товары в качестве отдельных разновидностей, т.е. по ним заключаются иные договора купли-продажи. На основании Закона "О защите прав потребителей" права потребителей в сфере приобретения товаров по договору розничной купли-продажи можно разделить на две группы. Первая - права потребителей, вытекающие из продажи им товара ненадлежащего качества. Вторая - права потребителей, вытекающие из продажи им товара надлежащего качества. К первой группе относятся:
К второй группе относятся:
Рассмотрим подробнее права потребителей.
Можно выделить несколько моментов, определяющих размер денежной суммы:
Законодательно все эти моменты не закреплены. Попробуем рассмотреть и проанализировать каждый момент в отдельности: Момент покупки подтверждается соответствующими документами (кассовый, товарный чеки). Для того, чтобы именно момент покупки стал решающим в определении денежной суммы, нужно, чтобы он был зафиксирован в договоре. Тогда при предъявлении требований о возврате уплаченной за товар денежной суммы, потребителю будет на что ссылаться и, соответственно, ему будет возвращена денежная сумма за товар на момент покупки. Фактически и продавец, и потребитель возвращаются в первоначальное положение. На этапе предъявления требования размер денежной суммы за товар может быть установлен либо договором, либо по соглашению сторон. Это добровольный порядок. При отказе продавца удовлетворить требования потребителя в возврате уплаченной за товар денежной суммы, последний вправе обратиться в суд. Момент подачи искового заявления нецелесообразен, т.к. если исходить из цены, действовавшей на момент подачи заявления, то издержки судебной системы, в частности, длительное рассмотрение дела, ложатся на потребителя. Наиболее правильным представляется выплата денежной суммы за товар на момент вынесения судом решения. В добавок к этому, в соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.1997 №7 (в ред. От 10.10.2001) "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей" (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.94 №7 (в ред. постановлений Пленума ВС РФ от 10.10.01 №11) "О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей") суды обладают правом взимать штрафы в размере цены иска за неудовлетворение в добровольном порядке продавцом требований потребителя о защите его прав, закрепленных Законом "О защите прав потребителей". Но поскольку взыскание штрафа является не обязанностью, а правом суда, он, исходя из конкретных обстоятельств дела, может не взыскивать штраф, либо снизить его сумму.
Убытки подлежат возмещению в полном объеме, кроме случаев, предусмотренных законодательством (когда установлен ограниченный размер ответственности). Следует заметить, что убытки возмещаются потребителю независимо от неустойки, установленной законом, либо договором, штрафа, установленного судом, а также возмещение убытков не освобождает продавца от выполнения своих обязанностей перед потребителем в натуре. Вторая группа правомочий потребителя содержит перечень прав в отношении непродовольственных товаров надлежащего качества. Непродовольственный товар надлежащего качества - товар, соответствующий обязательным требованиям, предусмотренным законом, условиями договора, который не может быть полностью реализован потребителем в соответствии с целями, для которых этот товар приобретался в результате несоответствия: размера, фасона, формы, габарита, расцветки, комплектации. При приобретении непродовольственного товара надлежащего качества, потребитель вправе в течение 14 дней (не считая день покупки (тем самым законодатель устанавливает "твердый" срок)) обменять этот товар на аналогичный товар у продавца, у которого этот товар был приобретен. Однако обменять данный товар можно только в том случае, если он не был в употреблении, сохранены его товарный вид, потребительские свойства, пломбы, фабричные ярлыки. При этом желательно еще подтвердить факт и условия покупки именно "этого" товара у "данного" продавца соответствующими документами (кассовый, товарный чек). Однако отсутствие документов, подтверждающих факт и условия покупки, не лишает потребителя возможности ссылаться на свидетельские показания. На сегодняшний день существует Перечень товаров, не подлежащих обмену, утвержденных Постановление Правительства РФ. (Перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации (утв. постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 г. N 55) (с изменениями от 20 октября 1998 г., 6 февраля 2002 г.)) Тем самым перечень непродовольственных товаров надлежащего качества, которые могут подлежать обмену, существенно сужен. В случае отсутствия аналогичного товара в продаже на день обращения потребителя к продавцу, было бы правильным закрепить право потребителя на обращение непосредственно к изготовителю (данное положение законодательно не закрепляется). Целесообразность данного права заключается в том, что зачастую, за неимением времени, желания и т.п., продавец всячески игнорирует требования потребителя, а обратившись непосредственно к изготовителю, возможен положительный результат. Существует также порядок, при котором обмен товаров может быть предусмотрен по соглашению потребителя и продавца при поступлении аналогичного товара в продажу. Закон обязывает продавца незамедлительно сообщить потребителю о поступлении аналогичного товара. Однако Закон не устанавливает ответственности за несвоевременную информацию, либо если потребитель вообще не был информирован о поступлении аналогичного товара в продажу. Автор считает важным восполнить данный пробел необходимостью введения штрафа, а также возможностью введения неустойки за каждый день просрочки (при этом неустойка должна взиматься со следующего просроченного дня после поступления товара в продажу (например, по накладной)). Также можно установить срок, в течение которого продавец обязан обеспечить поступления товара в продажу. Помимо всего сказанного потребитель вправе, при отсутствии аналогичного товара в продаже отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы. Данное требование подлежит удовлетворению в течение 3-х дней со дня возврата товара. И опять в законодательстве содержится пробел в отношении ответственности продавца (изготовителя) за просрочку удовлетворения требования потребителя. Разумным было бы также введения неустойки в размере 1 % за каждый день просрочки выполнения требования потребителя. Это самые основные правомочия потребителей по договору розничной купли-продажи в отношении товаров ненадлежащего качества, а также непродовольственных товаров надлежащего качества. В заключение отметим, что требования, предусмотренные законодательством о защите прав потребителей, потребитель вправе предъявить продавцу (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю), изготовителю, а в некоторых случаях и импортеру одновременно. Закон не содержит запрета на такого рода действия. Тем самым значительно повышая ответственность продавца (уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя), изготовителя, а в некоторых случаях и импортера. |