Экономика Бразилии после выборовВолков И.В.(продолжение рубрики "По ту сторону радуги - Do outro lado do arco-iris") Также рекомендуем прочитать (для перехода нажмите на название статьи):Бразилия и мировой финансовый кризис ![]() 31 октября состоялся второй тур выборов президента Бразилии, а также губернаторов и других выборных должностей исполнительной и законодательной власти. Во втором туре выборов президента с перевесом около 10% победила коалиция во главе с госпожой Дилмой Руссефф из Партии Труда (PT) или, как называют представителей этой партии в Бразилии, петисты. Новым президентом Бразилии впервые стала женщина, сторонница и протеже действующего президента Луиса Инасио Лулы да Силвы. В коалицию е с петистами вошли и другие левые партии, в том числе, и бразильские коммунисты. Обилие популистских лозунгов, типа «улучшения системы образования и здравоохранения», «увеличения оплаты труда» и прочий набор приятных для «простых ушей» обещаний сделали свое дело. Правда, другой претендент на пост президента Бразилии, бывший губернатор штата Сан-Пауло доктор Жозе Серра – представитель социал-демократической партии Бразилии (PSDB) тоже в своей политической программе говорил очень похожие фразы. Надо отметить, что в Бразилии все политические партии левого толка. И все соревнуются между собой, кто из них больше левый. Многие политические лидеры, например, президент Бразилии Лула, часто выступают перед народом в красной рубахе, совсем как президент Венесуэлы Уго Чавес. Но разница все же есть - президент Лула не употребляет листья коки и ведет себя просто, но прилично – это только снаружи рубашка цвета крови, а внутри все же больше здравого смысла.
Все претенденты в президенты, однозначно, как и прошлые правители Бразилии, разумеется, желают для своей страны и народа самое лучшее. Видимо, госпожа Дилма желала больше и поэтому население бедных штатов Севера, Северо-Востока, Юго-Востока Бразилии, которое в основном «сильно загорелое» и многие живут на различные пособия от государства, поверило ей. А население более «бледное» и экономически активное, составляющее большинство в южных штатах Бразилии, где сосредоточена основная часть бразильской индустрии, проголосовало за доктора Серру. Поэтому ничего удивительного в победе на выборах в президенты Бразилии госпожи Дилмы нет. За нее голосовали бедные и не самодостаточные избиратели, а их в Бразилии – подавляющее большинство.
Здесь необходимо подчеркнуть, что выборы в Бразилии действительно демократические, хотя некоторые источники в бразильских СМИ называют их «самыми грязными». Лично сам наблюдал на некоторых избирательных участках процедуру выборов. Да и само использование административного ресурса на выборах в Бразилии довольно сложно, потому что есть система политических и административных противовесов. Есть некоторые вопросы по поводу 20 млн. избирателей, которые не пришли на выборы (при обязательной явке) или их бюллетени оказались испорчены. Здесь можно сказать, что испорченные бюллетени – явление нормальное, а те, кто не пришли без уважительной причины – это, скорее всего, избиратели, которые голосуют «против всех». Но в любом случае, эти голоса никому из претендентов не плюсуются. С выбором губернаторов в Бразилии картина несколько иная. Видно, что бразильцы не только слухом живут, но иногда и думать не ленятся. В большинстве штатов победила коалиция партий сторонников доктора Серры. В общем, демократическим путем в Бразилии созданы политические противовесы, которые не позволят допустить серьезные перегибы. Да и власть президента Бразилии имеет свои очень четкие границы, перейти которые грозит импичментом, что уже бывало в истории Бразилии. Есть еще одно свойство власти, про которое никто из правителей говорить не любит или не хочет. Это свойство заключено в поговорке «не мы выбираем время, а время выбирает нас». Поэтому нет на свете такой власти, которая действительно правит, как она хочет. Нет нигде. На самом деле, вместе с почетными и серьезными властными функциями и возможностями новый правитель получает и кучу проблем, порожденных до него, и кучу проблем, порожденных общей экономической и политической ситуацией в мире. И вся власть заключается в попытках управлять сложившейся ситуацией, в попытках разрешить старые проблемы и вновь возникающие внешние и внутренние вызовы. У одних это получается лучше, у других хуже. Но нет, и не может быть правителя, который мог решить все проблемы. Бывший, но еще действующий до передачи власти президент Бразилии Луис Инасио Лула да Силва за свои два президентских срока у большинства бразильцев оставит определенно положительные впечатления. Выходец из бедных слоев общества, не обладающий базовым образованием, довольно простой в обращении, он сумел завоевать определенное уважение у бразильцев. Да и сама страна Бразилия во время его правления достигла также определенных успехов в экономике и социальном развитии, особенно в борьбе с бедностью. Но накапливались другие проблемы. Новый президент Бразилии Дилма Руссефф имеет славянские корни и волевое лицо. Судя по всему, наверное, имеет и решительность. Как последовательница президента Лулы, она шла на выборы под очень простыми и понятными популистскими лозунгами. А вот сумеет ли воплотить их в жизнь? Сил и решимости у Дилмы, наверное, хватит, а вот хватит ли средств и ресурсов? Выдержат ли нагрузку бразильцы, которые честно работают и платят налоги, чтобы кормить и содержать не способную к созидательному труду огромную «вечно счастливую», бесконтрольно размножающуюся часть населения «футбольно-карнавальной Бразилии»? Никого не хочу обидеть, но иногда кажется, что в некоторых местах Бразилии теория Дарвина о развитии видов и возникновении человека пошла в обратном направлении. Вдобавок ко всему, надо решать проблемы, имеющие в Бразилии глубокие исторические корни: 1. Огромный, малоуправляемый, но крайне централизованный бюрократический аппарат, который пожирает с большим аппетитом государственный бюджет. При этом работа самого аппарата порождает неконтролируемый бюрократический хаос. Для «вечно счастливой» части населения этот аппарат не имеет большого значения, а для самодеятельной части населения Бразилии бюрократия порой становится непреодолимой стеной на пути к развитию. И в принципе, все политики Бразилии об этом говорят, но сам аппарат все больше и больше увеличивается (см. статью «Болезнь Паркинсона»). ![]() 2. Колоссальная, охватывающая почти всю территорию Бразилии уличная вооруженная преступность. И не только городская, но и на малозаселенных территориях тоже немало вооруженных формирований. Значительная часть территории Бразилии практически не контролируется федеральной властью. Официальные власти высокий уровень вооруженной преступности связывают с проблемами наркотрафика, опутавшего значительную территорию страны. В этом есть значительная доля правды. С другой стороны, люди с малым достатком, в основном, не белые, говорят о скрытой гражданской войне, которая ведется ради не совсем ясных целей. 3. Может быть, и не особенно бросающаяся в глаза проблема – это крайняя слабость вооруженных сил Бразилии. Неспособность защитить вооруженным путем территорию и глобальные интересы страны. Значит, кто-то другой должен ее защищать. Интересно, сколько стоит эта защита? Но это все проблемы застарелые и бразильцы научились жить и при постоянной опасности вооруженного бандитского нападения, и при бюрократическом «терроре». Есть также надежный гарант для целостности и безопасности страны – это военная мощь США. То есть эти проблемы решаемые, но необходимо время для их решения. Хотя очевидно, что само собой ничего не решится. Но для нового президента, правительства и всей государственной власти Бразилии современная экономическая и финансовая ситуация в мире приготовила новую, можно сказать, глобального уровня проблему, которую только одно правительство Бразилии решить не в состоянии. Это необычайно высокий курс бразильского реала, который попросту абсурдный и тянет вниз на дно всю экономику страны. Высокий курс реала и невероятные с точки зрения здравого смысла банковские ставки по вкладам и уж совсем невероятно высокие ставки по кредитам – это уже очень и очень серьезно, тем более что изменить ситуацию без социальных катаклизмов Бразилии будет очень сложно. О большом росте экономики и притоке иностранных инвестиций в Бразилии говорили очень много. Но это все не совсем так. Продукция всей бразильской индустрии выражается в количественном отношении в реалах. Курс реала по отношению к доллару в течение правления президента Лулы все время рос. Значит, если пересчитывать для международных расчетов рост экономики в долларах, то очевидно, что идет рост в долларовом исчислении. А с ростом инвестиций - это просто финансовый цирк. Да, инвестиции росли, но что это за инвестиции? В основном, это спекулятивные инвестиции, которые производили крупные международные, не всегда публичные, финансовые группы. Под минимальные 1-2% годовых они брали деньги в США и в Западной Европе (поменьше) и размещали их в бразильских банках под гарантированные минимум 8% годовых. Это краткосрочные спекулятивные инвестиции. Кстати, в России тоже пытались применить эту схему, но российские банки, в отличие от бразильских, в значительно большей мере под контролем государства. В Бразилии все банки, по существу, правительству не подчиняются, а платить проценты по вкладам надо. Из-за высокого курса реала продукция бразильской экономики перестала быть конкурентоспособной. Кто из инвесторов будет вкладывать средства в производство неконкурентоспособной продукции? Сильно упали поступления от основных статей бразильского экспорта – продукции сельского хозяйства: сахара, говядины и кофе. Например, Россия – крупнейший экспортер бразильского сахара - сократила на треть в 2010 году закупки, а в дальнейшем может быть еще большее сокращение. Также и с мясом. Бразильская говядина очень низкого качества, и в России употребляется для производства колбасной и аналогичной продукции. Для употребления непосредственно в пищу малопригодна, а цена высокая. Разумеется, экспорт сокращается. Бразильское правительство в поисках средств производит дополнительные выпуски акций государственных предприятий и размещение их на бирже. То есть идет курсом приватизации государственных промышленных гигантов.
Но иногда происходят не совсем ожидаемые события. Например, одна из крупнейших в мире энергетических компаний «Petrobras» произвела дополнительную эмиссию акций, большинство которых и купило правительство Бразилии. Теперь доля государства в предприятии больше 60%. Очень трудно будет продать частным инвесторам акции этой компании с руководящей ролью государства. И других примеров предостаточно.
В общем, все идет к тому, что будет расти консолидированный долг Бразилии и практический дефицит бюджета, а вместе с этим, произойдет неизбежное усиление и так немаленького налогового бремени. В чем дело? Разве бразильские экономисты не понимают всю опасность ситуации? Да, конечно, понимают - и экономисты, и финансисты хорошие в Бразилии есть, и не только они. И многие политики понимают, что не все так хорошо, как на предвыборных лозунгах. Но сделать ничего не могут. Почему? Ответ очень прост. Бразилия - это вотчина международных монополий и банков. А международные финансовые группировки очень устраивают политики-популисты, которые своими красивыми лозунгами, неоправданной раздачей бюджетных денег и другими действиями и жестами, популярными у не особенно утруждающих себя трудом людей, сильно снижают мотивацию к труду у способной к продуктивной работе части населения. Также чтобы не было впоследствии экономической базы для политической оппозиции, популисты высокими налогами и различными административными запретами просто мешают становлению национальных капиталистических групп (кстати, выразителем которых и был кандидат в президенты доктор Серра). Вот такой странный симбиоз - популисты, почти как коммунисты, и международные монополии. Хотя ничего странного нет. Популисты стараются в политике овладеть массами народа для своей власти, а экономико-финансовые монополии тоже для своей выгоды пытаются как можно больше захватить экономического пространства. Только международные монополии всегда имеют преимущества перед политиками, особенно в настоящий момент всеобщей глобализации мирового рынка. Роль же Бразилии в настоящем моменте развития этого мирового рынка очень велика. Только эта значительная роль в мировой экономике не совсем та, о которой говорил президент Луис Инасио Лула да Силва. Настоящая роль Бразилии заключается в том, что она не совсем осознанно приняла на себя, и будет принимать удары мирового финансового кризиса, поглощая бесконечные долларовые интервенции, которые делает США для спасения своей экономики. Несомненно, экономика США, где, по существу, и сосредоточены крупнейшие международные монополии, выберется из кризиса. И в этом будет большая заслуга прекрасной Бразилии. Но сама Бразилии пострадает. В какой степени, какие невзгоды ожидают Бразилию? Сейчас судить об этом очень трудно. Кризис еще не прошел, а «плохие» долги растут. Ближайшие год-полтора прояснят обстановку и величину потерь. Вероятно, это и есть цена, которую Бразилия заплатит за внешнюю безопасность и территориальную целостность, которую гарантируют США. Надеюсь, что эта цена будет все же подъемна для Бразилии. Ведь некоторые полезные вещи все же удалось сделать. Например, развитие промышленности по производству топливного этанола из сахарного тростника. Даже если сахар из-за высокого курса реала не будет пользоваться экспортным спросом, то потребность в сахарном тростнике всегда будет велика на внутреннем рынке, а это, с одной стороны, увеличивает энергетическую безопасность Бразилии, а с другой стороны - повышает на будущее цены на мировом рынке сахара. Так что, пожалуй, на сегодняшний день сахар - это тот актив бразильской экономики, который будет востребован на мировом рынке, и актив этот не маленький. Но и здесь тоже свои проблемы, и тоже с международными монополиями. Например, группа предприятий по переработке сахара «Guarani» принадлежит французам. Может быть, и в других предприятиях не все так уж и прозрачно. В любом случае, новому президенту и правительству Бразилии предстоит колоссальная работа, и уже не ради предвыборных лозунгов, а для того, чтобы смягчить удары кризиса, который не обошел Бразилию - он до нее еще по-настоящему не дошел. А симптомов предстоящих крупных экономических неприятностей уже сейчас предостаточно. По всей стране идут забастовки. Все требуют то ли повышения зарплаты, то ли выплаты каких- то недополученных денег, или еще чего-то. Требуют, и все. Например, в начале октября была многодневная забастовка банковских служащих. Банковская система в Бразилии построена по североамериканскому образцу и действует, несмотря на патологическое нежелание работать у многих сотрудников, хорошо. Но 8 ноября произошел скандал с крупным банком Panamericano. Он умышленно, путем двойного учета активов увеличивал свою капитализацию. Да и не только в этом банке есть проблемы с размером капитализации. В Бразилии запрещены азартные игры, и в данном случае, это очень правильно, но в Бразилии очень доступен потребительский кредит. Небольшие суммы на покупки различной техники под очень высокие проценты (не менее 100% в год) получить очень просто. Учитывая ментальность большинства бразильцев, суть которой заключается в стремлении к постоянно положительным эмоциям, или, по-другому, все время быть счастливым, они, не задумываясь об отдаче долга, легко берут кредит. По некоторым данным, около 80% бразильских семей имеют долги перед банками. А банки, в свою очередь, записывают их в свой актив. А вот сколько из и этих 80% отдадут долги? Забастовки продолжаются. Даже государственные служащие, которые ввиду специфики своей работы не должны принимать участие в рабочее время в забастовках, тоже бастуют. Например, 13 ноября, были проблемы то ли с паспортным контролем (который подчиняется федеральной полиции), то ли с сотрудниками досмотра и проверки вещей пассажиров в аэропорту Рио-де-Жанейро. Образовалась колоссальная очередь.
Все эти забастовки организованы сотрудниками учреждений, которые по своему социальному положению относятся больше к среднему классу. А вот индейцы в штате Мараньян просто перекрыли федеральную дорогу и охраняли с оружием баррикаду. Они требовали отдать уже выделенные правительством 3 миллиона реалов для школ в индейских поселках.
Проблем очень много и не обо всем, разумеется, пишут в СМИ, да может, и не надо. За рубежом не очень много людей интересуется событиями в Бразилии. Сами бразильцы, в большинстве, также не хотят омрачать свою жизнь негативной экономической информацией. Зато правительство президента Лулы сделало очередной популистский ход, который наверняка вызвал одобрение у большинства населения страны. Сейчас минимальная заработная плата в Бразилии составляет 510 реалов в месяц. Предлагается повысить ее до 560 реалов в 2011г., уже при новом правительстве Дилмы. Пока на правительственных дебатах разного уровня предварительно было одобрено повышение до 540 реалов. В принципе, новое правительство сразу делает широкий жест для беднейших слоев общества. Может, затем последуют и другие хорошие жесты. А что - Бразилия прекрасная страна. Солнце всем светит одинаково. Богатства природы – неисчерпаемые. А сколько радости приносит бразильский футбол! В начале марта будет карнавал. Бразильские законодатели уже сейчас обдумывают, как лучше прописать состояние счастья в конституции. Они думают о том, чтобы каждый бразилец имел право на счастье и был счастливым. А как же иначе? Ни одно правительство современной Бразилии не решится лишить бразильцев иллюзии счастья. Непростая задача стоит перед президентом Дилмой Руссефф. Пожелаем ей удачи. 20.11.2010 Продолжение следует. Новое правительство Бразилии - перейти ![]() ![]()
Пользовательского поиска
|
в начало
использование информации с данной страницы без письменного согласия редакции журнала запрещается!!!
уважая мнение авторов, редакция не всегда его разделяет!![]()
Главная | Публикации | О журнале | Об институте | Контакты
![]()
![]()
![]()